热点 | 又一省级环保集团组建！生态环保成了国央企“新赛道”？

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2021年12月31日下午，合肥高新技术产业开发区管理委员会（以下简称“合肥高新区”）与安徽省盐业投资控股集团有限公司（以下简称“安徽盐业集团”）就组建省生态环境产业集团签订战略合作协议。

2021年12月31日下午，合肥高新技术产业开发区管理委员会（以下简称“合肥高新区”）与安徽省盐业投资控股集团有限公司（以下简称“安徽盐业集团”）就组建省生态环境产业集团签订战略合作协议。

然而在2021年11月18日，中国中铁、中交集团与安徽省盐业投资控股集团有限公司（下称“安徽盐业集团”）签订战略合作协议，决定在安徽盐业集团的基础上，筹组安徽省生态环境产业集团。

很多网友看到这两次组建事件，第一时间想到的是这是为环保找“代盐人”还是“有盐在先”。但是抛开这些“盐论”，选择安徽盐业集团组建的真正原因是什么呢？

01

地方政府增资，安徽省环境集团“呼之欲出”

随着合肥高新区、中国铁路工程集团、中国交通建设集团与安徽盐业集团有限公司签署战略合作协议，组建步伐正在加快，安徽省环境集团“呼之欲出”。

合肥高新区是中西部首批、安徽省首家国家生态工业示范园区。合肥高新区作为地方性政府积极参与省生态环境产业集团组建，下一步将积极参与省生态环境产业集团相关业务。

那么合肥高新区共建省生态环境产业集团是出于何种原因呢？

1）深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，贯彻国家“碳达峰碳中和”重大战略的具体行动

2）解决我省环境领域突出问题、促进我省环保产业健康发展的迫切需要

3）打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区

4）打造环境治理、生态保护的主力军和国内一流的生态环保领域标杆企业

中国中铁是国务院国资委管理的特大型中央企业，世界500强前100强的超强企业。中交集团是国务院国资委管理的特大型中央企业，世界500强前100强的超强企业。

那么两大知名央企增资筹组省生态环境产业集团又是出于何种原因呢？

1）深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神的重要举措

2）解决安徽省环境领域突出问题

3）促进安徽省环保产业健康发展的迫切需要

4）推动省盐业集团转型发展

5）调整优化我省国有经济布局

02

想要打造标杆企业，为什么选安徽盐业集团？

省级环保集团成立这件事并不稀奇，让人想不通的是怎么会选择卖盐的，是环保产业门槛变低了？

2015年9月，安徽盐业集团成立安徽环境科技集团股份有限公司（简称“安徽环境”），注册资本3亿元人民币。

安徽环境由安徽省国资委下属安徽省盐业投资控股集团有限公司、中煤矿山建设集团有限责任公司、安徽省交通控股集团有限公司三大集团公司以及北京碧水源科技股份有限公司共同出资组建。

经过几年的发展，安徽环境已成为安徽省内比较有影响力的一家科技型、服务型环保产业集团。

而且该公司主要经营范围为：环境科技领域（包括污水处理与水资源治理，固废、危险废弃物处理及资源再生利用，大气治理，土壤修复与治理）技术咨询和技术服务，环保工程投资、施工、运营服务，环保设备研发与制造，项目及股权投资，资产管理，管理咨询等。

这也很好的契合了安徽省生态环境产业集团的需求，安徽省生态环境产业集团未来将形成规划、设计、投资、建设、运营、研发、制造、咨询等生态环境产业“一体化”业务体系。

并且要全力打造“四大平台”：全省重点环境基础设施投资、生态环境统筹治理、环境监测与数据集成、环境治理技术研发创新。

值得注意的是，与其他省级环保集团不同的是安徽生态环境产业集团未来要打造的技术研发创新平台，和安徽环境的经营范围完美契合。

03

多地纷纷成立省级环保集团，对环保产业究竟是好是坏？

随着地方环保集团的成立，会不会对环保产业造成冲击？

对于大的环保企业来说，地方环保集团挤进大赛道，无疑会分走一块蛋糕。

其次央企带资入场，并且和实力派企业强强联手，无疑会给环保产业带来冲击。

虽然国央企凭借属地、资本、政企关系等优势，已经成为环保市场中一支不容忽视的力量。但是民企则在技术创新方面有着得天独厚的优势，这两者的结合对于行业而言无疑可以形成良性互补。用“分工明显，各具优势”这8个字来形容国企和民企的关系再恰当不过。

当然，也有一些技术型环保企业担心，未来，这些地方环保集团会不会继续向下游延伸，把那些“技术活”，甚至“装备活”都自己干了？这样一来技术型环保企业岂不是没饭吃了？

关于这一点目前来看，似乎还没有地方环保集团表达过这样的想法。地方环保集团更多的还是希望发挥自己的平台作用，整合协调各方面力量，而不是自己亲力亲为地去做技术。

因为环保产业与其它领域不一样，它既有市场的竞争性，同时还有公益性。一些特定领域，像生态修复，历史遗留问题处理，均带有一些公益性质。以政府为主导的国有企业相对来讲更适合承担较多的社会责任。

结语

国企入主、资本引领、技术为王是当前环保产业发展特征，环境产业不是投资型产业，也不是基建型产业，它归根结底是一个“技术服务型”产业。其核心是“服务”，要把污染治理好，实现环境的改善，而不仅仅是“砸钱”。

因此对于环保企业来说，不断加强技术、产品和服务能力的创新是关键。只有拥有自己的硬核之后，才能在这样一个变幻莫测的市场中有立足之地。

来源 | 环保水圈

作者 | 丹青

编辑 | 匡宋尧

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